2023年11月，一個(gè)好消息，讓南關(guān)村干部群眾振奮不已。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的全國(guó)第三批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單中，繁峙縣繁城鎮(zhèn)南關(guān)村被認(rèn)定為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。
這已不是南關(guān)村第一次獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。南關(guān)村村委會(huì)的榮譽(yù)展覽室，擺滿各種獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)杯：5項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)、15項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)、19項(xiàng)市級(jí)榮譽(yù)、41項(xiàng)縣級(jí)榮譽(yù)……琳瑯滿目的各項(xiàng)榮譽(yù)，是對(duì)全村干部群眾多年接續(xù)奮斗的褒獎(jiǎng)，也是我市引深抓黨建促基層治理能力提升行動(dòng)的一個(gè)縮影。
集體經(jīng)濟(jì)，讓鄉(xiāng)村振興動(dòng)力足
來(lái)到南關(guān)村大棚種植戶王培文的蔬菜大棚，黃瓜、西葫蘆等蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人，王培文告訴記者，僅靠這兩座蔬菜大棚，一年就能增收五六萬(wàn)元。
自然條件下，蔬菜每年只能種一茬。大棚種植，每年可以種兩茬甚至三茬。近年來(lái)，該村大力發(fā)展大棚種植產(chǎn)業(yè)，采取“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”“訂單式種植”的模式，建成日光溫室大棚42座、冷棚32座，利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和多樣的品類產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)了果蔬四季不斷茬，穩(wěn)定增收不斷檔。
堅(jiān)持把富民增收作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的核心任務(wù)，著力構(gòu)建“聯(lián)股聯(lián)營(yíng)”“工資+租金+分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)集體資產(chǎn)由“集體共有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍垂晒灿小保@是南關(guān)村“兩委”壯大村集體經(jīng)濟(jì)交出的滿意“答卷”。
為了進(jìn)一步激發(fā)村民參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，達(dá)到集體與村民共同贏收的目的，村“兩委”采取靈活的經(jīng)營(yíng)模式：一是自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。村集體經(jīng)營(yíng)本村種植養(yǎng)殖業(yè)，由村“兩委”帶頭成立農(nóng)民種養(yǎng)合作社，農(nóng)民合作社作為市場(chǎng)主體直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取得的收益直接成為村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是三資入股分紅模式。將土地、產(chǎn)業(yè)扶持基金、資產(chǎn)收益試點(diǎn)的各類財(cái)政扶持資金入股到新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，合同約定各自占股比例，實(shí)行按股分紅。三是資源資產(chǎn)“出租”模式。通過(guò)盤活村集體所有閑置資產(chǎn)，擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)收益。
據(jù)了解，今年南關(guān)村又盤活80畝村集體閑置土地，打造了集種植培訓(xùn)、凈菜冷鏈、物流配送、觀光采摘、休閑垂釣、餐飲娛樂(lè)等功能于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！拔覀冞€利用特色區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有箱包加工的手工業(yè)基礎(chǔ)上，探索以農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制作、文化創(chuàng)作為核心的加工產(chǎn)業(yè)，致力打造南關(guān)豆腐、滹源鮮蔬等特色品牌?！蓖踔居陆榻B說(shuō)。
從“散是滿天星”的“各干各”，到“聚為一團(tuán)火”的“一盤棋”。自成立村集體經(jīng)濟(jì)組織以來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)有力的舉措、一個(gè)個(gè)可操作的項(xiàng)目，切實(shí)為南關(guān)村村民找到了致富“金鑰匙”，打開了“致富門”。
精細(xì)治理，讓鄉(xiāng)村和諧活力旺
走進(jìn)南關(guān)村村民王大爺?shù)男≡?，窗明幾凈、古樸典雅?！斑@些年，我們南關(guān)村的變化很大?！蓖课菟闹芨蓛粽麧嵉沫h(huán)境，王大爺不禁感嘆，“每家每戶都實(shí)行‘門前三包’責(zé)任制，誰(shuí)家都容不得房前屋后存在臟亂差的現(xiàn)象，鄰里之間也十分和睦，大家的生活越來(lái)越好了?！?/p>
許多南關(guān)村村民，如同王大爺一般，享受著幸福與滿足，這得益于該村近年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的努力。
“我們把全村劃分成7個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)由村‘兩委’干部和黨員擔(dān)任，并選派11名網(wǎng)格員協(xié)助做好民意調(diào)查收集、環(huán)境衛(wèi)生整治等自治工作，大大提高了村居治理與服務(wù)的精細(xì)化水平?！贝妩h支部書記王志勇介紹，南關(guān)村地處縣城東南城鄉(xiāng)接合部，是典型的城郊村，曾一度面臨管理難度大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鄰里矛盾突出等諸多治理難題。
在實(shí)施網(wǎng)格管理服務(wù)的同時(shí)，南關(guān)村還組建了法治評(píng)審團(tuán)，由黨員和有威望的村民擔(dān)任評(píng)審團(tuán)成員，“法治帶頭人”“法律明白人”和社區(qū)法律顧問(wèn)參與指導(dǎo)評(píng)審，對(duì)鄰里矛盾、土地爭(zhēng)議和家庭糾紛等問(wèn)題進(jìn)行綜合調(diào)處，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
“家里大事小事都不用愁，只要電話通知一下網(wǎng)格員，有些力所能及的事，網(wǎng)格員就給辦了。他們還隔三岔五上門征求意見，現(xiàn)在住在村里與城里一樣！”王大爺說(shuō)。
近年來(lái)，南關(guān)村未發(fā)生過(guò)越級(jí)上訪和刑事案件，全村沒有“閑人”，沒有輟學(xué)兒童。村民法律意識(shí)逐漸提高，全村實(shí)施網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)，村美人和的新氣象十分喜人。
人居整治，讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌顏值靚
近年來(lái)，南關(guān)村堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“農(nóng)田景點(diǎn)化、農(nóng)業(yè)景觀化、農(nóng)村景區(qū)化”的思路，深入開展農(nóng)村生活污水治理、廁所革命、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、特色風(fēng)貌塑造等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)立足區(qū)位、生態(tài)空間、資源優(yōu)勢(shì)編制了“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，形成了四橫、五縱、六區(qū)的村莊布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
隨著人口的急劇增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有道路交通、防洪排澇和供水供暖保障條件，已經(jīng)不能適應(yīng)村莊發(fā)展的需求。2024年，南關(guān)村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1275萬(wàn)元，實(shí)施了道路拓寬、防洪排澇、電力線路改造、供熱供水預(yù)埋等基礎(chǔ)設(shè)施配套提升工程。
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要“塑形”也要“鑄魂”?！盎辍绷t“形”正。如何讓來(lái)之不易的治理成效成為村民的自覺，為村莊重新“塑形”“鑄魂”，成為擺在南關(guān)村黨支部面前的重要課題。
為提升鄉(xiāng)村治理能力并為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，村“兩委”依照村民意愿，進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約，并舉行多種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展“十星級(jí)文明戶”“好婆婆、好兒子、好媳婦”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，凝聚起法治、德治、自治的強(qiáng)大合力。2023年，南關(guān)村評(píng)選出星級(jí)文明戶34戶，其中10星級(jí)6戶、9星級(jí)16戶。同時(shí)，對(duì)原來(lái)的老休閑廣場(chǎng)和戲臺(tái)進(jìn)行整修，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化亮化、安裝健身設(shè)備等，為村民提供了休閑娛樂(lè)的好去處，也提升了村內(nèi)整體面貌。
村民是人居環(huán)境整治的參與者，更是環(huán)境提升最大的受益者。這一切，在王志勇看來(lái)，除了上級(jí)黨委、政府大力扶持外，也離不開村民的支持?！按蠹艺J(rèn)為人居環(huán)境整治對(duì)于全村、對(duì)于自己都有好處，所以會(huì)全力配合村‘兩委’工作，也會(huì)主動(dòng)維護(hù)村莊環(huán)境?！?/p>
對(duì)南關(guān)村而言，獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”只是一個(gè)開始?！蓖踔居卤硎?，未來(lái)，南關(guān)村將持續(xù)深化人居環(huán)境整治、切實(shí)抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極帶動(dòng)村民增收致富、不斷提升鄉(xiāng)村善治水平，真正讓“和美南關(guān)”成為村民安居樂(lè)業(yè)的幸福家園。
文字：魏鵬飛 趙清翔
攝影：張存良
設(shè)計(jì)：范 琛
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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