制定并落實(shí)31項(xiàng)舉措維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2997人；糾正超標(biāo)的“查扣凍”企業(yè)財(cái)產(chǎn)違法案件80件；清理涉企刑事“掛案”329件；起訴企業(yè)關(guān)鍵崗位人員職務(wù)侵占等犯罪187人；向市場(chǎng)監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議14份……
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。聚焦護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展這一重點(diǎn)任務(wù)，去年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)錨定維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，抓實(shí)31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)舉措，統(tǒng)籌履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，強(qiáng)化綜合履職，引深數(shù)字檢察，充分發(fā)揮檢察智慧，涉企檢察監(jiān)督取得積極成效。
“四大檢察”共同發(fā)力
營(yíng)造安全穩(wěn)定法治環(huán)境
去年，省檢察院辦理的某電力公司與某建筑公司買賣合同糾紛一案，遵循意思自治與合法原則，協(xié)同法院依法促成和解，實(shí)質(zhì)性化解訴爭(zhēng)糾紛。
全省檢察機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)任務(wù)，“四大檢察”共同發(fā)力，以扎實(shí)舉措，積極營(yíng)造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。
做優(yōu)刑事檢察監(jiān)督，嚴(yán)懲涉企刑事犯罪，依法嚴(yán)懲企業(yè)“內(nèi)鬼式”職務(wù)犯罪，嚴(yán)懲危害生產(chǎn)安全犯罪，依法批捕、起訴，并就安全生產(chǎn)工作向有關(guān)單位制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)；保持對(duì)非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型金融犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊懲治騙取金融機(jī)構(gòu)資金犯罪；開(kāi)展涉案“空殼公司”專項(xiàng)治理，會(huì)同公安機(jī)關(guān)清理涉企“掛案”，幫助企業(yè)卸下包袱、輕裝前行，助力企業(yè)提振信心重?zé)ń?jīng)營(yíng)活力。
民事檢察監(jiān)督方面，全省檢察機(jī)關(guān)聚焦買賣合同、建設(shè)工程施工合同等監(jiān)督重點(diǎn)，著力辦理涉企民商事生效裁判監(jiān)督案件，開(kāi)展“對(duì)人民法院民事執(zhí)行終結(jié)本次執(zhí)行程序案件專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”，強(qiáng)化內(nèi)部線索移送，辦理涉企虛假訴訟監(jiān)督案件，從源頭上維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
陽(yáng)城縣檢察院在對(duì)一起行政非訴執(zhí)行終結(jié)本次執(zhí)行案件監(jiān)督過(guò)程中，查明被執(zhí)行對(duì)象系“空殼公司”，公司實(shí)際控制人具有履行能力，公司股東未履行出資義務(wù)，于是分別向行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)案件執(zhí)行到位。
辦案過(guò)程中，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持生效裁判監(jiān)督與審判活動(dòng)監(jiān)督并重，維護(hù)實(shí)體公正和程序公正；堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政；加強(qiáng)涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，綜合運(yùn)用多種方式解決企業(yè)正當(dāng)訴求，減少企業(yè)訴累。以強(qiáng)化公益訴訟檢察為抓手，高質(zhì)效辦理了一批食藥安全領(lǐng)域、礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域、涉企政策補(bǔ)貼等公益訴訟案件，為護(hù)航企業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)提供了檢察支撐。
綜合履職完善機(jī)制
營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境
“見(jiàn)證太原歷史的，就是現(xiàn)在活著的老字號(hào)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力催生出企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！庇瓭蓞^(qū)檢察院在“中華老字號(hào)”太原大寧堂藥業(yè)有限公司、太原市寧化府益源慶醋業(yè)有限公司開(kāi)展走訪時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)檢察機(jī)關(guān)護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展表達(dá)真誠(chéng)謝意。
走訪中，檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流，了解企業(yè)法律訴求，上門問(wèn)診、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)方，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)全鏈條精細(xì)化保護(hù)。
聚焦強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職，省檢察院部署開(kāi)展“護(hù)航三晉品牌”檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，圍繞涉外知名品牌、全國(guó)知名品牌以及具有山西辨識(shí)度的三晉老字號(hào)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、中醫(yī)藥、文化文博創(chuàng)新產(chǎn)品等，以“四大檢察”綜合履職、一體履職開(kāi)展檢察保護(hù)工作，落實(shí)“一案四查”機(jī)制，辦理若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職案件。
出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)效辦案工作規(guī)范，建立特邀檢察官助理、共享技術(shù)調(diào)查官人才庫(kù)，有力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案質(zhì)效。
對(duì)受理的涉企案件必須規(guī)范“標(biāo)記”、對(duì)涉企案件必須進(jìn)行辦案經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估和辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、對(duì)涉企案件必須由院領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的“三必須”專管機(jī)制，完善了涉企案件辦理規(guī)范，持續(xù)規(guī)范檢察辦案行為，進(jìn)一步提高了檢察辦案質(zhì)效。
與山西金融監(jiān)管局會(huì)簽《山西金融行政執(zhí)法與刑事司法銜接協(xié)作工作機(jī)制》，聯(lián)合省法院制定《關(guān)于規(guī)范辦理民事抗訴和再審檢察建議案件的實(shí)施辦法（試行）》，聯(lián)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成《知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助辦案工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和撰寫工作……全省檢察機(jī)關(guān)發(fā)力線索移送、銜接反饋，與相關(guān)職能部門的協(xié)同配合機(jī)制不斷完善，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更足。
創(chuàng)優(yōu)提升服務(wù)質(zhì)效
營(yíng)造健康和諧發(fā)展環(huán)境
建立“京津冀+晉蒙”檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制；加大法律監(jiān)督模型研發(fā)推廣力度，我省12個(gè)法律監(jiān)督模型被最高檢發(fā)布推廣；運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型辦成案3026件……
數(shù)字檢察是數(shù)字時(shí)代背景下檢察機(jī)關(guān)探索履職的新形式。全省檢察機(jī)關(guān)以深入推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略為抓手，以現(xiàn)代信息技術(shù)賦能涉企檢察監(jiān)督，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用，精準(zhǔn)開(kāi)展法律監(jiān)督。大同鐵路運(yùn)輸檢察院采用“刑事財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督模型”進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)碰撞，發(fā)現(xiàn)超期移送案件有效線索，向法院制發(fā)檢察建議，推進(jìn)應(yīng)立盡立、應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)。
圍繞暢通涉企訴求渠道，全省檢察機(jī)關(guān)用好用足12309檢察服務(wù)中心，發(fā)揮涉企信訪事項(xiàng)辦理綠色通道作用，提升辦理質(zhì)效。晉城市檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉企訴求實(shí)現(xiàn)“一站受理、優(yōu)先審查、快速辦理、及時(shí)答復(fù)”，對(duì)誣告、誹謗企業(yè)等不實(shí)信訪、舉報(bào)實(shí)行快查、快結(jié)、快澄。大同市平城區(qū)人民檢察院打造“12309+12345”貫通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉企法律訴求“接訴即辦”，以更優(yōu)機(jī)制建設(shè)促進(jìn)服務(wù)提升。
問(wèn)需于企，培厚法治沃土。太原鐵路檢察機(jī)關(guān)深入大秦鐵路線，就服務(wù)保障安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研，對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工提出法律建議。全省檢察機(jī)關(guān)去年常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)需問(wèn)計(jì)，圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展入企服務(wù)2000余次，扎實(shí)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，沉浸式以案釋法，引導(dǎo)企業(yè)家牢記依法經(jīng)營(yíng)底線，提高了企業(yè)以法律武器維護(hù)合法權(quán)益的自警力、自醒力。
法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)須久久為功，涉企檢察監(jiān)督更需持之以恒。全省檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)牢牢抓住“護(hù)”這個(gè)關(guān)鍵，綜合運(yùn)用“四大檢察”職能，把檢察維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益抓緊抓細(xì)抓實(shí)，為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境提供檢察智慧，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。
劉云峰
（責(zé)任編輯：梁艷）
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