12月18日上午，省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開(kāi)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況并回答記者提問(wèn)。
省稅務(wù)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳振雷介紹，今年以來(lái)，我省稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要論述，牢牢把握高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐這一主線，持續(xù)深化依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅，不斷提升稅務(wù)行政效能和治理效能。
確保政策紅利精準(zhǔn)落地
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
當(dāng)前，山西正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期，我省稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持依法依規(guī)組織稅費(fèi)征收，并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，持續(xù)深化“政策找人”，依托稅收大數(shù)據(jù)，智能匹配與政策相適用的對(duì)象，分時(shí)點(diǎn)、有重點(diǎn)地推送各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策信息，確保結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策扎實(shí)落地。特別是“重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”的相關(guān)稅費(fèi)政策落實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，今年1—10月份，全省支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費(fèi)退稅207.68億元，助推了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。
“我們精確把握政策、精準(zhǔn)推送政策、精心落實(shí)政策，助力經(jīng)營(yíng)主體‘應(yīng)享盡享’稅費(fèi)優(yōu)惠政策。”陳振雷說(shuō)。
稅收數(shù)據(jù)是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的“晴雨表”。其中，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)有覆蓋面廣、及時(shí)性強(qiáng)、顆粒度細(xì)的天然優(yōu)勢(shì)，是反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要稅收數(shù)據(jù)。
從增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)開(kāi)展的行業(yè)銷售和購(gòu)進(jìn)運(yùn)行分析來(lái)看，我省高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)深化。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年前11月，我省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)10.89%，企業(yè)通信、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備購(gòu)進(jìn)金額同比增長(zhǎng)5.54%，電氣機(jī)械及器材購(gòu)進(jìn)金額同比增長(zhǎng)2.87%，裝備制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)1.05%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸?shù)刃屡d行業(yè)退稅同比增長(zhǎng)219.57%，為支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入稅務(wù)動(dòng)能。
與此同時(shí)，隨著消費(fèi)品“以舊換新”系列政策的有效落實(shí)，家用電器及電子產(chǎn)品零售銷售收入同比增長(zhǎng)18.83%，汽車新車零售銷售收入同比增長(zhǎng)5.72%。文體消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升溫，前11月，我省住宿業(yè)、餐飲業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)2.28%、1.25%；旅行社及相關(guān)服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)19.27%；文化藝術(shù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)25.78%、21.18%。
構(gòu)建智慧服務(wù)環(huán)境
優(yōu)化辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)
智慧稅務(wù)作為數(shù)字政府的有機(jī)組成部分，開(kāi)啟了稅收治理現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。
“我們依托征納互動(dòng)渠道大力推廣‘智能辦’‘遠(yuǎn)程辦’‘云上辦’，讓納稅人‘少跑腿’。今年以來(lái)，通過(guò)‘智能辦’在線智能服務(wù)納稅人245萬(wàn)戶次，通過(guò)人工在線‘遠(yuǎn)程辦’服務(wù)納稅人54萬(wàn)戶次，80%以上的稅費(fèi)操作問(wèn)題都實(shí)現(xiàn)了‘一線接入、遠(yuǎn)程解決’，有效降低了辦稅時(shí)間成本?！标愓窭渍f(shuō)。
同時(shí)，全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的新電子稅務(wù)局上線后，我省運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字化升級(jí)和智能化改造。如聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題，推出了“新辦智能開(kāi)業(yè)”“簡(jiǎn)易確認(rèn)式申報(bào)”等12個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景功能，通過(guò)“數(shù)據(jù)歸集+智能預(yù)填”“稅種聯(lián)動(dòng)+要素補(bǔ)報(bào)”的申報(bào)方式，實(shí)現(xiàn)了多數(shù)納稅人僅需一鍵確認(rèn)或僅補(bǔ)正少量信息即可完成申報(bào)，極大壓減了納稅次數(shù)和時(shí)間。目前，依托信息化手段，稅費(fèi)優(yōu)惠“免申即享”已經(jīng)覆蓋95%以上的納稅人，除法定核準(zhǔn)事項(xiàng)外，納稅人不需要事前提供佐證資料，即可自行享受各類優(yōu)惠政策。
其中，“簡(jiǎn)易確認(rèn)式申報(bào)”業(yè)務(wù)場(chǎng)景，針對(duì)業(yè)務(wù)要素特征簡(jiǎn)單的納稅人，提供增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)種的一次性確認(rèn)申報(bào)。由系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)、自動(dòng)計(jì)算稅額、自動(dòng)生成要素化表單，經(jīng)納稅人確認(rèn)完成申報(bào)，實(shí)現(xiàn)多稅費(fèi)種“一次確認(rèn)，一次提交”的簡(jiǎn)易確認(rèn)式申報(bào)功能。
民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，是擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善民生的重要支撐。
“對(duì)此，省稅務(wù)局致力于為民營(yíng)企業(yè)提供更加公平、透明、便利的稅收環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)更有獲得感和發(fā)展信心，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！笔《悇?wù)局總會(huì)計(jì)師杜飛彪介紹，稅務(wù)部門(mén)加大政策扶持力度，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按照授權(quán)最大幅度即50%的標(biāo)準(zhǔn)減征資源稅、房產(chǎn)稅和教育費(fèi)附加等“六稅兩費(fèi)”，連續(xù)兩次下調(diào)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)政策執(zhí)行期限延續(xù)至2027年底，對(duì)重點(diǎn)群體和自主就業(yè)退役士兵“頂格”實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，全力支持民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣求發(fā)展；優(yōu)化稅收法治環(huán)境，借助部門(mén)合作進(jìn)一步提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效，降低征納成本，維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益；持續(xù)深化稅銀合作，增進(jìn)與金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的合作，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，以企業(yè)納稅信用信息為載體，幫助守信民營(yíng)企業(yè)快速獲得金融支持，1—11月，共助力3萬(wàn)余戶小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)獲得貸款828.01億元。
提升政務(wù)服務(wù)效能
解決企業(yè)群眾關(guān)切
“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”是全國(guó)稅務(wù)部門(mén)的重要服務(wù)品牌，也是稅務(wù)部門(mén)踐行黨的群眾路線、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要舉措。
近年來(lái)，我省持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，重點(diǎn)聚焦經(jīng)營(yíng)主體注銷、跨區(qū)遷移等納稅人關(guān)切事項(xiàng)。針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體注銷事項(xiàng)，省稅務(wù)局對(duì)符合條件的注銷主體提供“馬上辦”“容缺辦”等服務(wù)，高效辦成“一件事”，讓企業(yè)完全依據(jù)自己的意愿依法正常、順暢、低成本地退出市場(chǎng)。今年以來(lái)，全省辦理稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)的納稅人中，享受“馬上辦”“容缺辦”等服務(wù)的比例持續(xù)提升，企業(yè)辦稅成本逐步降低。在跨區(qū)遷移方面，在電子稅務(wù)局推出“一鍵式”跨區(qū)遷移功能，依托數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)時(shí)檢索已變更經(jīng)營(yíng)地址和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體，主動(dòng)提醒納稅人提交遷移申請(qǐng)，對(duì)依法納稅、符合條件的企業(yè)及時(shí)遷移、資格互認(rèn)。目前已經(jīng)累計(jì)服務(wù)1.32萬(wàn)余戶經(jīng)營(yíng)主體。
“今年‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’已推出4大類11項(xiàng)45條便民辦稅繳費(fèi)措施，目的就是進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。”省稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師劉世偉表示。
在稅費(fèi)服務(wù)供給基礎(chǔ)方面，上線了全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的新電子稅務(wù)局以及新電子稅務(wù)局App，提供24小時(shí)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅繳費(fèi)信用評(píng)價(jià)，幫助新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體盡早提升信用級(jí)別，今年有11179戶新設(shè)立納稅人實(shí)現(xiàn)了納稅信用升級(jí)。
在稅費(fèi)服務(wù)數(shù)字賦能方面，大力推廣數(shù)電發(fā)票，有效降低企業(yè)交易成本，并加強(qiáng)與退役軍人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保、自然資源、能源等多部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，推廣應(yīng)用大病醫(yī)療專項(xiàng)附加扣除信息預(yù)填、企業(yè)所得稅申報(bào)信息自動(dòng)預(yù)填、房產(chǎn)稅和土地使用稅稅源信息預(yù)填等多項(xiàng)功能，進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人申報(bào)繳納的便捷性。
在稅費(fèi)服務(wù)方式創(chuàng)新方面，依托征納互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)和新電子稅務(wù)局，幫助異地納稅人實(shí)現(xiàn)“跨域辦理”，涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)批量申報(bào)實(shí)現(xiàn)“批量辦理”，不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”，稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理便利度得到大幅度提升。
優(yōu)化完善制度環(huán)境
維護(hù)經(jīng)濟(jì)稅收秩序
構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。省稅務(wù)局切實(shí)發(fā)揮稅收職能作用，重點(diǎn)在營(yíng)造良好的稅收政策環(huán)境、規(guī)范的稅務(wù)執(zhí)法環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境上下功夫。
為推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，我省會(huì)同北京、天津、河北和內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)、市）稅務(wù)局，聯(lián)合制定了《華北區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對(duì)7類54項(xiàng)稅收違法行為的處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化，同時(shí)明確了23個(gè)“首違不罰”的事項(xiàng)，打造了在華北區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、寬嚴(yán)相濟(jì)的稅收營(yíng)商環(huán)境。另外，還建立健全以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)“免打擾”，做好服務(wù)；對(duì)涉稅違法犯罪行為依法打擊，絕不手軟，以有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和國(guó)家稅收安全。
“我們加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)政策文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查，對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，開(kāi)展清理，著力增強(qiáng)政策的公平性和確定性。圍繞‘高效辦成一件事’，針對(duì)7個(gè)涉稅事項(xiàng)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)企業(yè)信息變更‘一次辦’、企業(yè)注銷‘一網(wǎng)辦’。同時(shí)，從優(yōu)化事前提醒、提速事中辦理、完善事后服務(wù)等多環(huán)節(jié)推出系列舉措，進(jìn)一步便利企業(yè)跨區(qū)域遷移，符合條件的，遷移手續(xù)可當(dāng)日辦結(jié)?！眲⑹纻ソ榻B，我省還聯(lián)合陜西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、甘肅、青海、寧夏，優(yōu)化完善征納互動(dòng)黃河流域9省區(qū)域通辦工作機(jī)制，在深化交流合作中推動(dòng)黃河流域稅收營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)。與陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古4省區(qū)部分市級(jí)稅務(wù)局簽訂《“365”黃河“幾字彎”毗鄰城市群稅收戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，提出26項(xiàng)工作措施，切實(shí)提升跨區(qū)域稅費(fèi)監(jiān)管水平，特別是辦稅繳費(fèi)便利化水平。
此外，我省稅務(wù)部門(mén)還專門(mén)成立了違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全常態(tài)化監(jiān)控指標(biāo)體系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題疑點(diǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)核查、及時(shí)處理，堅(jiān)決抵制破壞全國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)一性和公平性的違規(guī)招商引資行為，以改革實(shí)效助力提高資源配置效率和效益，促進(jìn)營(yíng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
本報(bào)記者任志霞
（責(zé)任編輯：梁艷）
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