12月16日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十一場新聞發(fā)布會，省行政審批服務(wù)管理局有關(guān)負責人介紹，近年來，我省全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，為全省推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供了堅實支撐。尤其是創(chuàng)新在線監(jiān)管方式，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)場景應(yīng)用，接入市級政務(wù)服務(wù)等視頻資源5000多路，非現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)用水平進入全國第一方陣。
“12345”成為群眾日益信賴的政務(wù)服務(wù)“總客服”
省行政審批服務(wù)管理局開展山西省營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，推動30項重點任務(wù)、119條改革舉措取得明顯成效，營商環(huán)境改革迭代升級。打造全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺，發(fā)布惠企政策1.5萬余條、兌現(xiàn)資金2.19億元，推動惠企政策“直達快享”。2023年度全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”顯示，山西是優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的5個省份之一。
推進“一業(yè)一證”改革，28個行業(yè)實現(xiàn)“一表申請、一證準營”。優(yōu)化“12345”政務(wù)熱線，形成“接、答、派、辦、評”全鏈條工作體系，總體滿意率達93.6%，成為群眾日益信賴的政務(wù)服務(wù)“總客服”。
建立全省統(tǒng)一的公共資源交易目錄，將工程建設(shè)項目招投標、政府采購等11個適合市場化配置的公共資源納入平臺體系。在全國率先構(gòu)建“全省域一體化”“1+12+N”平臺架構(gòu)，建設(shè)服務(wù)、交易、監(jiān)管三大系統(tǒng)，形成“一張網(wǎng)”運行模式。組建全省“清廉交易共建體”，構(gòu)建遠程異地評標協(xié)作新模式，營造陽光透明、清廉高效的山西交易市場環(huán)境。
新生兒出生申請材料減至4份
省行政審批服務(wù)管理局通過業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)對接、信息共享、流程再造、機制重塑，將企業(yè)群眾需要辦理的多項關(guān)聯(lián)審批服務(wù)事項打包集成，大力推動審批服務(wù)由“多方申請、多套材料、多次提交、多頭跑動”向“一次申請、一套材料、一次提交、最多跑一次”轉(zhuǎn)變，著力實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。
截至目前，我省已有22件“一件事”落地見效，平均減少辦事材料47.4%，精簡辦事環(huán)節(jié)77.4%，壓縮辦理時限67.6%。企業(yè)群眾辦事體驗顯著提升。其中，新生兒出生“一件事”申請材料由10份減至4份，跑動次數(shù)由4次減至最多跑一次，累計惠及2.4萬戶家庭，經(jīng)驗做法入選2024數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例。
解決一批企業(yè)群眾“急難愁盼”問題
近年來，我省以解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題為突破，不斷加大對營商環(huán)境的優(yōu)化改革力度，119項改革事項、443條重要舉措全面推進；連續(xù)開展經(jīng)營主體建設(shè)年、提升年、深化年行動，664條政策舉措有力落實，43項首創(chuàng)性、領(lǐng)先性、唯一性改革典型經(jīng)驗在全省復制推廣。出臺優(yōu)化市場準入激活民間投資30條措施，扎實推進“承諾制+標準地+全代辦”“高效辦成一件事”“一業(yè)一證”等改革，高效便捷的市場化營商環(huán)境加快建設(shè)。
聚焦經(jīng)營主體反映的高頻次問題，主動構(gòu)建“啄木鳥”工作機制，通過營商環(huán)境體驗官、“辦不成事”反映窗口、經(jīng)營主體暢談日等渠道主動發(fā)現(xiàn)問題702個，運用“分級分類處置-綜合研判分析-問題跟蹤反饋”工作閉環(huán)，解決問題640個，解決率90.45%，企業(yè)群眾的一批“急難愁盼”問題得到較好解決。
省、市兩級政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)置“綜合窗口”
近年來，省政務(wù)服務(wù)中心致力于推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，推動“綜合窗口”改革落地見效。省、市兩級政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)置了分領(lǐng)域或無差別“綜合窗口”，正向縣、區(qū)政務(wù)大廳延伸。
以省政務(wù)大廳為例，將36個部門單設(shè)的39個政務(wù)服務(wù)窗口整合為15個綜合服務(wù)窗口，全面實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)新模式。
實行“綜合窗口”改革以來，窗口服務(wù)更規(guī)范。統(tǒng)一配備專業(yè)化的服務(wù)隊伍，強化主動服務(wù)意識，為企業(yè)群眾提供咨詢引導、幫辦代辦、收件審查、結(jié)果送達、自助辦理、“辦不成事”反映等全流程“保姆式”服務(wù)，真正體現(xiàn)辦事有速度，做事有溫度。
辦事流程更透明。窗口工作人員嚴格履行首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，按照審查要點梳理形成標準化事項清單，為群眾提供通俗易懂的辦事指南，有效消除受理中的“隱形門檻”和模糊條件，減少審批服務(wù)中的“自由裁量權(quán)”。
服務(wù)效能更突出。大廳512項行政審批事項實現(xiàn)無差別受理，重塑窗口業(yè)務(wù)流程，與各進駐審批部門建立高效流轉(zhuǎn)、有效銜接的工作機制，以往需要在不同部門窗口分別辦理的業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了一窗辦理，切實提高了群眾辦事效率。
山西晚報記者 薛建英
（責任編輯：梁艷）
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