本報訊 今年以來，繁峙縣以項目促發(fā)展，以實干轉(zhuǎn)作風(fēng)，推出重點項目領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)辦”制，這是繁峙縣繼實行領(lǐng)導(dǎo)包項目制、項目直通車制、月調(diào)度會議制、項目考核獎勵制等項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制之后的又一次制度創(chuàng)新。包項目領(lǐng)導(dǎo)就是“領(lǐng)辦”領(lǐng)導(dǎo)，必須協(xié)調(diào)各職能部門無償為項目業(yè)主全程領(lǐng)辦相關(guān)行政審批事項或公用配套設(shè)施報裝等手續(xù)，幫助全縣重點項目順利落地開工。
——健全機(jī)制，助項目“起飛”。強(qiáng)化制度硬約束，以制度管人管事管項目，助力項目平穩(wěn)“起飛”。一是強(qiáng)化責(zé)任分工。各項目責(zé)任單位成立項目工作組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)抓好跟進(jìn)問題、跟蹤服務(wù)等具體落實工作，并定期向領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進(jìn)展及難點問題解決情況。二是推行無縫對接。明確要求縣領(lǐng)導(dǎo)每月必須到重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決；涉及重大事項的，提交政府常務(wù)會議決策。三是實行項目協(xié)同推進(jìn)。對涉及工程項目的重大事項及普遍性、共性問題，通過政府常務(wù)會或縣重點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題調(diào)度會綜合協(xié)調(diào)解決。該縣已將發(fā)改、國土、環(huán)保、住建等33 個具有審批職能的部門和11 個公共服務(wù)部門全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦公，將全縣145 項行政審批事項壓縮至127 項，并且相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，采取上門服務(wù)、提前介入等措施，主動為重點項目辦理行政許可事項，加快推進(jìn)項目前期工作和建設(shè)進(jìn)度。
——優(yōu)化服務(wù)，為項目“護(hù)航”。定準(zhǔn)服務(wù)基調(diào)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾參與共建意識，將服務(wù)從上至下滲透到項目中，為實現(xiàn)項目后發(fā)趕超保駕護(hù)航。一是領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。包干重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)以“第一責(zé)任人”的身份深入項目現(xiàn)場，傾聽發(fā)展難題，匯聚開發(fā)思路，針對項目中的“疑難雜癥”，主動服務(wù)到一線，解決在一線。同時，全縣13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、國土、財政等相關(guān)部門“一把手”也積極發(fā)揮表率作用，主動包干“硬骨頭”，為項目開展提供基層保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，變“被動干”為“主動接”，掀起全縣項目攻堅的熱潮，促使城市綜合體建設(shè)項目、滹源新天地續(xù)建項目、實驗小學(xué)濱河校區(qū)建設(shè)項目、繁峙縣化肥廠棚戶區(qū)改造和公共租賃房建設(shè)項目等惠民項目及早開工。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動抓。針對項目開展中的困境，積極強(qiáng)化責(zé)任部門協(xié)辦力度，縣發(fā)改局牽頭聯(lián)動，其他各部門鼎力協(xié)助，對項目審批、資金籌措、用地保障提供“綠色通道”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與項目責(zé)任單位對接，在提供上門服務(wù)的基礎(chǔ)上為他們答疑解惑，開辟捷徑，確保項目無障礙施工。
——聯(lián)動督辦，促項目“落地”。充分發(fā)揮職能部門和社會力量，采取多元互動的督辦模式，確保項目安全“落地”。一是加強(qiáng)督查工作。對項目進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)控，定期通報項目進(jìn)度，規(guī)定時限未完成的將進(jìn)行倒查，追究責(zé)任，有效解決重部署輕落實、重啟動輕過程、重形式輕實效等問題，實現(xiàn)問題第一時間發(fā)現(xiàn)、困難第一時間解決，為項目順利推進(jìn)贏得人力支援、政策支持和時間保障。由縣紀(jì)委牽頭，不定期對項目實施進(jìn)度、項目管理、資金使用等方面開展督查。目前，已組織聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)會議6次，督查跟蹤服務(wù)項目12 個。二是定期通報進(jìn)度。在深化跟蹤督查服務(wù)的同時，定期進(jìn)行項目進(jìn)展通報，為項目推進(jìn)鼓勁、增壓，促進(jìn)比學(xué)趕超，同時還定期召開領(lǐng)辦項目匯報會，由縣長坐鎮(zhèn)，不講成績、只講問題，在一次次項目總結(jié)中形成“人人擔(dān)項目，人人推項目”的良好氛圍。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。組織人大代表、政協(xié)委員開展重大項目專項觀摩檢查，促使實驗小學(xué)濱河校區(qū)、棚戶區(qū)改造和公共租賃房建設(shè)項目等事關(guān)民生和城市形象的熱點問題得到有效解決。目前，全縣已解決在建項目遺留問題6 個，解決土地問題9個，辦理規(guī)劃22 個，辦理環(huán)評33 個，立項39個，竣工投產(chǎn)項目12 個，簽約項目21 個，落地12 個。（喬偉）
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