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國務院辦公廳印發(fā)《關于有效發(fā)揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見》
2019年02月15日 11時10分   忻州在線·忻州日報

新華社北京2月14日電日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于有效發(fā)揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照高質量發(fā)展要求,堅持以供給側結構性改革為主線,規(guī)范政府性融資擔?;疬\作,彌補市場不足,降低擔保服務門檻,著力緩解小微企業(yè)、“三農”等普惠領域融資難、融資貴,支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

《意見》針對當前我國融資擔保行業(yè)存在的業(yè)務聚焦不夠、擔保能力不強、銀擔合作不暢、風險分擔補償機制有待健全等問題,明確了相關舉措。一是堅持聚焦支小支農融資擔保主業(yè)。各級政府性融資擔保、再擔保機構要主動剝離政府債券發(fā)行和政府融資平臺融資擔保業(yè)務,不斷提高支小支農擔保業(yè)務規(guī)模和占比,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體。二是切實降低小微企業(yè)和“三農”綜合融資成本。政府性融資擔保機構堅持準公共定位,不以營利為目的,在可持續(xù)經營的前提下,保持較低費率水平。國家融資擔?;鹪贀I(yè)務收費一般不高于省級擔保、再擔?;穑C構),引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。三是構建政府性融資擔保機構和銀行業(yè)金融機構共同參與、合理分險的銀擔合作機制。原則上國家融資擔保基金和銀行業(yè)金融機構承擔的風險責任比例均不低于20%,省級擔保、再擔保基金(機構)承擔的風險責任比例不低于國家融資擔?;鸪袚谋壤K氖羌訌姾献骱唾Y源共享,優(yōu)化監(jiān)管考核機制。國家融資擔?;鸷褪〖墦?、再擔?;穑C構)要推行統(tǒng)一的業(yè)務標準和管理要求,市、縣融資擔保機構要主動對標,提高業(yè)務對接效率。金融管理部門要實施差異化監(jiān)管措施,適當提高對擔保代償損失的監(jiān)管容忍度。銀行業(yè)金融機構和融資擔保、再擔保機構要健全內部考核激勵機制,提高支小支農業(yè)務考核指標權重。

《意見》要求,各地區(qū)、各部門要充分認識規(guī)范政府性融資擔保機構運作的重要意義,強化責任擔當,加大工作力度,推動政府性融資擔保機構發(fā)揮應有作用,切實有效緩解小微企業(yè)和“三農”融資難融資貴。

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